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什么是房产税?

2020-11-24 16:44:21

在欧美,房地产税( Real Estate Taxes)通常被称为物业税( PropertyTaxes)。而物业税可以分为两种类型:一种是不动产税( Real propertyTaxes),对包括土地、改善结构或附属建筑等征收;另一种是个人财产税( Personal Property taxes),对不包括土地的房产、汽车、商业及工业设备等征收

在这儿,不动产是一个民法概念,它所定义的是土地及在土地之上的房屋等不可移动、有固定地址的建筑物;而在基尼斯系数中,物业,即房产(不包括土地)属于最奢侈的消费品之一。目前中国所指的房产税,就属于后者。

在美国,每个州对物业税和个人财产税都有详细的法律定义。通常由当地政府(市级或县级)对房产征收物业税,各州的税率也不尽相同,大约在房产价值的0.2%和4%之间

而确定物业的税率,一般包括两个部分:改善结构或建筑的价值地或地段的价值。物业税主要用来支持当地的教育、警察/消防、地方政府、一些免费的医疗服务以及地方的基础设施

在中国,由于收入一次分配环节还不够公平,造成了巨大的贫富悬殊,最显著的体现就是不同的阶层,在房产占有上表现出财富的巨大差距,使大家的眼睛都盯在了房子上。

针对当前中国楼市的状况(比如房价过高),对是否应该征收房产税,以及如何征收,各方的争论相当激烈。我个人认为,房产税的政策如设计执行得当,可以使房价理性回归,并可促进中国经济可持续健康发展。而如何抑制贫富差距过大的问题,税收是最温和的手段,也是妥协的产物

因此,征收房产税应该以加重持房成本、遏制投机炒房为目的逼出空置房,而不该加重房奴的负担。也就是说,对自住房不该征或少征税;对拥有第二套以上,尤其是空置房,应该加大税率,以阶梯式征税的方法加大持房成本,逼着炒家要么卖出,增大房屋供应量,以降低房价要么出租,加大租房市场的供应量来平抑房租

比如,就前段时间被炒得沸沸扬扬的“房姐”事件来看,假如对房姐”屯积的一万平方米楼房征收房产税,如果按每平方米3万元、以每年2%的房产税来计算,每年就将缴税600万元,“房姐”的持房成本将大幅提高。

不过许多人担忧,开征房产税会伤及普通百姓,比如房产税是否会提升房租或提高房价。这种担忧是有道理的。不过,房产税和个人所得税样,关键在于起征点。假如你的工资收入未达到个税的起征点,个税根本与你无缘。而如果将房产税从第二套或者第三套房作为起征点,并实施阶梯式税率,则房子越多,税率越高。

事实上租房市场是个有效市场,只有供不应求房租才会上升。而实施房产税,恰恰可以增加住房拥有者的持有成本,逼出大量的空置房进入市场,或出租,或出售,不仅会迫使房价的理性回归,更会降低租房价格使普通百姓受惠!

另外,以欧美的经验,每年房租的涨幅都受到政府限制。比如多伦多,在2011年,公寓的房租必须下降1.49%。如果中国在房产税出台的同时,政府也能同时限制房租的涨幅,并将房产税的一部分用于廉租房的建设,房租就更没有上涨的可能了!

事实上,中国政府早就意识到房产过热之弊端,宏观调控也已多年但为何楼市泡沫一直挤不掉呢?我认为是调控手段不给力。而开征房产税是见效最快、也是最方便的操作调整方案:首先向空置房征收高额房产税,如此政府既可以快速获得大量税收,还可弥补因地价下跌带来的财政损失;以此杜绝投机炒房,根治高房价带来的各种弊病。他山之石,可以攻玉。只要中国结合自己的特殊情况,巧用房产税,房价的理性回归是完全可能的

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